商店卖了一瓶8元的自喷漆，应急局要处罚10多万是否合理？

  咨询: 近日，我百货店被应急局查处，说是职业举报人举报，一次性举报了好几家店铺，说我店铺销售容量430ml净重235g自喷漆，该自喷漆用于民用，要对我店铺进行立案查处，如果应急局不处罚，举报人就行政复议执法人员，说他们不作为，如果处罚的，就得10多万的处罚，作为一个小百货店，是不是存在“小过重罚”行为？我也查阅了很多资料，应急部的回复：“《安全生产法》修订后，我部启动了相应部门规章的修订工作，拟对危险化学品经营许可范围进行调整，不再涵盖日用化学品和医药用品类的化学品，”现在具体是怎么执行的？卖了一瓶8元的自喷漆，现在要进行10多万处罚是否合理？

回复: 感谢您的留言。《危险化学品安全法》规定，国家实行危险化学品登记制度，危险化学品生产企业、进口企业生产或者进口的危险化学品应依法登记；《危险化学品经营许可证管理办法》第二条规定，从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营活动适用本办法。自喷漆等未列入《危险化学品目录》，不属于危险化学品。《国家安全监管总局办公厅关于印发危险化学品目录（2015版）实施指南（试行）的通知》有关含量的规定，本意是为了防范不法人员通过“变名”等方式非法生产经营危险化学品，威胁人民群众生命财产安全。对于人民群众生活中使用的自喷漆、消毒液、香水、清洗剂、杀虫剂，以及饮用的白酒等“物品”，其虽然含有危险化学品“成分”，但“物品”的危险性已通过包装、限量等得到有效防控。危险化学品经营许可制度实施20年来，均未对相关“物品”的经营实施许可。综合考虑人民群众日常消费需求和安全风险，相关“物品”经营活动无需办理危险化学品经营许可。

2026-05-07   危化监管二司